Scelta del Contraente:
Procedura Aperta
Struttura Appaltante: Servizi Sociali
Cig: B1B7EBEF68
Stato: Aggiudicata
Oggetto: Servizio di gestione dell'Asilo Nido Comunale " Ape Birichina " periodo 1/9/2024 - 31/8/2027
Descrizione: L'appalto ha per oggetto l’affidamento della gestione del servizio di asilo nido comunale, destinato ai bambini di età compresa tra i 3 mesi e i 3 anni, nella forma e con le modalità previste dalla vigente normativa, nonché nel rispetto di quanto disciplinato dal bando di gara, dal presente capitolato speciale d’appalto e dal Regolamento Comunale per la gestione dell’asilo nido sito nell’immobile del Comune di Pietra Ligure ubicato in Via Oberdan, n. 84 pietra Ligure.
La capacità ricettiva attuale è di un massimo di n. 38 minori per la sezione dell’asilo nido e 12 posti per la sezione di scuola materna.
Importo di gara: € 1.257.000,00
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 1.257.000,00
- Importo non soggetto a ribasso: € 0,00
Scelta del Contraente: Procedura Aperta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Dott. Renato Falco
Data di pubblicazione
Data di pubblicazione: 20/05/2024
Data scadenza presentazione chiarimenti:
21/06/2024 13:00 - Europe/Rome
Data scadenza richiesta di sopralluogo:
14/06/2024 13:00 - Europe/Rome
Data di scadenza bando:
28/06/2024 13:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa e tecnica:
-
Da:
28/06/2024 13:30 - Europe/Rome
-
A:
01/07/2024 09:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
01/07/2024 09:30 - Europe/Rome
Caricamento busta economica
-
Da:
05/07/2024 10:00 - Europe/Rome
-
A:
10/07/2024 09:00 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
10/07/2024 09:30 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - A1-2024-00272.PDF.P7M
Determina di approvazione schema bando - A2-2024-00273.PDF.P7M
Allegato:
Bando di gara - Bando di gara integrale gestione Asilo Nido.pdf.p7m
Allegato:
Disciplinare di gara - All. C Disciplinare di gara .pdf.p7m.p7m
Bando di gara - Bando di gara integrale gestione Asilo Nido.pdf.p7m
DGUE - DGUE aggiornato 36.2023.pdf
All. A.1 Istanza di ammissione e dichiarazione sostitutiva - All. A1 domanda di partecipazione operatore economico .pdf
All. A.2 Istanza di ammissione impresa ausiliaria - All. A2 domanda di partecipazione impresa ausiliaria .pdf
All. A.3 Istanza di ammissione impresa esecutrice - All. A3 domanda di partecipazione impresa esecutrice .pdf
All. A.5 Dichiarazione sostitutiva di equivalenza tutele CCNL - All. A5 Dichiarazione Equivalenza CCNL.pdf
Disciplinare di gara - All. C Disciplinare di gara .pdf.p7m.p7m
All. D Offerta economica - All. D Offerta economica.pdf
All. E istruzioni Traspare - All. E - Aperta OEPV - Con Marca.pdf
All. F Norme ANAC - FVOE - All. F FVOE 2.0 - Manuale utente per Operatore Economico.pdf
Capitolato - CAPITOLATO SPECIALE APPALTO ASILO NIDO APE BIRICHINA 2024.pdf.p7m
DUVRI - DUVRI.pdf
Regolamento Asilo Nido - Nuovo Regolamento Nido 2019.pdf
Provvedimento di rettifica Bando n. 279/cuc del 21/5/2024 - A1-2024-00279.PDF.P7M
All. C Disciplinare Rettificato - All. C Disciplinare di gara Rettificato .pdf.p7m.p7m
All. B Bando di gara rettificato - Bando di gara integrale gestione Asilo Nido Rettificato.pdf.p7m
Al. A.1 Domanda di partecipazione con oggetto corretto - All. A1 domanda di partecipazione operatore economico .pdf
DGUE EDITABILE - espd-self-contained-request.xml
Determina di nomina commissione - A2-2024-00355.PDF.P7M
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - FORMATO EUROPEO PER IL CURRICULUM VITAE.pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum Dott. Valazza .pdf
Allegato:
Curriculum Commissario di gara - Curriculum Dott.ssa Perego.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi (1).pdf.p7m
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi offerta tecnica (1).pdf.p7m
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - Presa d'atto verbali appalto n. 06.2024_signed.pdf
Allegato:
Verbale Verifica Documentazione - Verbale n. 1 .pdf
Allegato:
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale n. 2 di_apertura_delle_buste_tecniche (1)_signed.pdf.p7m
Allegato:
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale n. 4 aggiudicazione provvisoria con tabella .pdf
Avviso Esito di gara - Esito_di_gara_signed.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - A2-2024-00394.PDF.P7M
Chiarimenti
Si provvede a rettificare il documento. Il documento corretto si può trovare nella sezione documenti di gara della Piattaforma Traspare
Si comunica che si provvede ad inserire nella documentazione di gara scaricabile dalla sezione documenti della Piattaforma Traspare un DGUE editabile
Si prega di prendere visione del chiarimento n. 8
• Si chiede cortesemente l’elenco del personale con indicati tutti gli elementi per garantire la clausola sociale di assorbimento
Così come già ampiamente specificato nei chiarimenti già pubblicati in questo appalto non è presente clausola sociale. Dal giorno della sua apertura il nido non è mai stato in gestione all’ente scrivente; si tratta di un nido interaziendale, all’interno di locali di proprietà comunale, a cui l’Ente compartecipa a seguito di un protocollo d’intesa in scadenza nel 2024.
Si prega di rileggere quindi i chiarimenti già pubblicati con particolare attenzione al n.8.
• Si chiede cortesemente di specificare se possibile, il costo medio annuale delle manutenzioni a carico del gestore
Si prega di leggere il chiarimento n.8
• si chiede cortesemente di specificare se il calcolo dei punteggi dell'offerta economica saranno effettuati considerando la percentuale di sconto offerta
Si precisa che il punteggio dell'offerta economica verrà calcolato considerando, ex art. 21 del disciplinare di gara, il prezzo più basso offerto
• si chiede cortesemente di specificare se i 12 posti aggiuntivi saranno destinati alla sezione dell’asilo nido o della scuola materna
Così come specificato nell’art 1 del CSA: “L’intervento, che verrà concluso presumibilmente nell’autunno 2024, permetterà anche il graduale incremento dei posti disponibili per l’asilo nido per un numero sino a 12, per un totale di n. 62 posti.”
• si chiede cortesemente di specificare se la base asta considera già i 12 posti aggiuntivi
Così come specificato nell’art 1 del CSA: “L'operatore economico che intende concorrere all'aggiudicazione del presente appalto deve sin da ora considerare che a seguito della conclusione dei lavori sarà possibile per l'Appaltante richiedere che il servizio di asilo nido sia reso ad un numero di minori compreso tra i 50 attualmente attivi e i 62 potenzialmente attivabili. Alla richiesta di implementazione dei posti disponibili seguirà un ricalcolo del corrispettivo mensile che sarà riproporzionato al numero di posti incrementati.” Per tanto i 12 posti aggiuntivi non sono considerati nella base d’asta.
• si chiede cortesemente di specificare se all’interno del nido sia presente l’attrezzatura per il servizio di lavanderia (es. lavatrice, asciugatrice) e se tale attrezzatura resterà in dotazione al gestore
Al momento all’interno del nido è presente una lavatrice, le attrezzature resteranno in dotazione al gestore.
• si chiede cortesemente di specificare se i pannolini siano da considerare a carico del gestore
E’ a carico delle famiglie la fornitura di pannolini e creme lenitive per l’infanzia e/o prodotti relativi alla protezione solare. Gli ulteriori prodotti per l’igiene, come ad esempio il sapone per le mani, non citati sono a carico dell’aggiudicatario
• Si chiede cortesemente di specificare su quale n. di bambine/i è stata costruita la base d’asta?
La base d’asta è costruita sul numero di posti attualmente disponibili, ovvero 38 posti per il nido e 12 per la scuola d’infanzia
• Si chiede cortesemente di specificare se la preparazione dei pasti debba essere garantita anche per le/i bambine/i della scuola dell’infanzia. In caso di risposta affermativa si chiede di specificare se tali costi siano già stati considerati nella base d’asta.
Si e si
• Si chiede cortesemente di specificare se il servizio di pulizia e riordino dei locali debba essere garantito anche nella sezione della scuola dell’infanzia. In caso di risposta affermativa si chiede di specificare se tali costi siano già stati considerati nella base d’asta.
Si e si
Domanda 1
Il numero attuale dei bambini suddivisi per età è:
38 bambini nido di cui:
• 1 (3/12 mesi),
• 14(12/24 mesi),
• 23(24/36 mesi)
La frequenza media dell’ultimo triennio è la seguente:
• 2022 - 27 bambini;
• 2023 - 29 bambini;
• 2024 - 35 bambini.
Domanda 2
Il costo delle manutenzioni ordinarie sostenute dal gestore nel corso del 2023 ammonta ad € 250,00
Domanda 3
Di seguito l’elenco del personale attualmente impiegato con CCNL Cooperative Sociali:
Descrizione qualifica data assunzione % part time desc.qualifica inps livello categoria scatti maturati
COORD.EDUCAT. 01/01/2023 100º % 1O Tempo Indeteminato E2 2 ad personam
EDUCATORE 01/01/2023 94,736% 36 Tempo indeterminato D1 5
EDUCATORE 01/01/2023 92,105% 35 Tempo indeterminato D1 5 Maternità
EDUCATORE 01/01/2023 100,000% 3e Tempo indeterminato D1 3
EDUCATORE 01/01/2023 92,105% 35 Tempo indeterminato D1 5
EDUCATORE 01/01/2023 94,736% 36 Tempo Indeterminato DI 3
ANIMATORE 01/01/2023 78,947% 30 Tempo Indeterminato CI 0
EDUCATORE 01/01/2023 78,947% 30 Tempo indeterminato D1 3
EDUCATORE 01/01/2023 94,736% 36 Tempo Indeterminato DI 1
ADD.SERV.GENERAL 01/01/2023 73,684% 2B Tempo indeterminato A1 1
In riferimento all’ART. 24 CUSTODIA E MANUTENZIONE ORDINARIA DELLE ATTREZZATURE, DEGLI ARREDI, DEGLI IMPIANTI E DEI LOCALI che recita: “Per consentire l'assolvimento delle prestazioni contrattuali, il Comune di Pietra pone a disposizione dell'appaltatore, in comodato precario e gratuito con l'osservanza di tutte le disposizioni del Codice Civile e delle vigenti norme di legge, l’immobile e le attrezzature fisse e mobili esistenti nella struttura, nello stato di fatto, di cui la Ditta Aggiudicataria prende visione in sede di sopralluogo”. Si richiede di specificare se tutte le attrezzature in dotazione alla cucina, comprese pentole stoviglie e altri accessori, sono comprese in quanto previsto nell’ART. 24 citato.
Le attrezzature in dotazione alla cucina sono comprese in quanto previsto dall’art 24.
La presente per richiedere l’elenco non nominativo del personale attualmente impiegato nel servizio con indicazione di livello, mansione, monte orario, tipologia di contratto, titolo di studio, scatti di anzianità, eventuali maternità/mutue/infortuni. In attesa di riscontro, cordiali saluti.
Dal giorno della sua apertura il nido non è mai stato in gestione all’ente scrivente; si tratta di un nido interaziendale, all’interno di locali di proprietà comunale, a cui l’Ente compartecipa a seguito di un protocollo d’intesa in scadenza nel 2024.
La struttura educativa era gestita inizialmente dalla Cooperativa Sociale Cooperarci ad oggi confluita in Anteo Cooperativa Sociale.
Si provvederà a richiedere all’attuale gestore i dati da voi richiesti.
Si chiede di conoscere se il servizio è tutt'ora attivo in considerazione dei lavori in corso, in questo senso si chiede di conoscere nel rispetto della continuità lavorativa i dati del personale attualmente in forza: Il numero di operatori presenti con relativa mansione e per ognuno di essi: livello d’inquadramento professionale previsto dal proprio CCNL, monte ore settimanale di servizio, eventuali scatti d’anzianità maturati e/o maturandi, modalità di contratto (T.Det./T.Ind.), formazione obbligatoria pregressa (data ultimo aggiornamento), l'appartenenza del personale a particolari categorie e quali:(svantaggiati, studenti, etc..);
Il servizio è attivo, per le ulteriori informazioni da voi richieste, compresi i seguenti quesiti:
• Si chiede di conoscere il numero attuale di bambini iscritti suddivisi per età, e la frequenza media annua dell'ultimo triennio;
• Si chiede di conoscere il costo delle manutenzioni ordinarie annue sostenute dal gestore;
Si specifica che: dal giorno della sua apertura il nido non è mai stato in gestione all’ente scrivente; si tratta di un nido interaziendale, all’interno di locali di proprietà comunale, a cui l’Ente compartecipa a seguito di un protocollo d’intesa in scadenza nel 2024.
La struttura educativa era gestita inizialmente dalla Cooperativa Sociale Cooperarci ad oggi confluita in Anteo Cooperativa Sociale.
Si provvederà a richiedere all’attuale gestore i dati da voi richiesti.
- Per il servizio di preparazione pasti si chiede conferma che l'acquisto di derrate alimentari è onere di competenza dell'ente appaltante e comunque non dell'aggiudicatario del servizio oggetto del presente appalto;
Così come riportato nell’art 14 il servizio di preparazione pasti consiste anche “nell’approvigionamento delle derrate alimentari in base al menù approvato da Asl 2 Savonese” è di conseguenza a carico dell’aggiudicatario l’acquisto delle derrate alimentari.
- I dati riportati dal CSA circa il funzionamento del servizio sono diversi rispetto a quanto indicato dal regolamento interno allegato ai documenti di gara: tra tutti il regolamento indica la gestione dell'asilo con n. 35 posti oltre ad un orario di funzionamento giornaliero differente (dalle 7.30 alle 17.00) mentre il CSA indica l'apertura giornaliera pari a 8,5 ore;
Il regolamento attualmente in vigore per il funzionamento del servizio è quello allegato al CSA, e fa riferimento ancora alla gestione del nido interaziendale. Data la scadenza del mandato amministrativo dell’attuale Consiglio Comunale, non è stato possibile approvare in tempo utile per la pubblicazione della gara l’aggiornamento del regolamento. Confermiamo sin d’ora che il nuovo regolamento terrà conto di quanto riportato nel CSA, compreso l'orario di funzionamento giornaliero di 8,5 ore.
il servizio di coordinamento viene indicato in CSA in un monte ore annuo non inferiore alle 60 ore annue, diversamente il regolamento parla di Coord. pedag. con 10 ore settimanali. Si chiede di chiarire tutto ciò.
Le ore indicate sono state volutamente differenziate per rispondere a esigenze specifiche e complementari del servizio. Un minimo di 60 ore annuali è destinato al coordinamento dell'appalto, che comprende sia la gestione del personale interno sia la gestione dei rapporti con l'ente scrivente. Parallelamente, sono previste 10 ore settimanali dedicate al coordinamento pedagogico dell'équipe educativa.
- Nella fornitura di prodotti di pulizia si chiede se l'aggiudicatario sarà tenuto alla fornitura anche di prodotti per l'igiene dei minori come i pannolini
E’ a carico delle famiglie la fornitura di pannolini e creme lenitive per l’infanzia e/o prodotti relativi alla protezione solare. Gli ulteriori prodotti per l’igiene, come ad esempio il sapone per le mani, non citati sono a carico dell’aggiudicatario
Si comunica a tutti gli operatori economi interessati che il sopralluogo è obbligatorio e deve essere richiesto , tramite la piattaforma Traspare , entro e non oltre il 14 giugno 2024 ore 13:00
In qualità di interessati alla partecipazione alla procedura in oggetto indicata si chiede, ex art. 22 e ss. L.241/90, di conoscere se parti del servizio oggetto di gara sono di nuova costituzione o se già gestiti ed in tal caso chiede di conoscere il nominativo della società che li gestisce. In attesa di riscontro, si porgono distinti saluti.
Si prega di vedere la risposta relativa al chiarimento n.1 posto dalla cooperativa Insieme
- Con riguardo alla capacità ricettiva della struttura (N. 38 minori sezione asilo nido e 12 posti sezione di scuola materna), si chiede di meglio chiarire se il servizio educativo vada erogato anche alla sezione di scuola materna o alla sola sezione asilo nido;
Il servizio va erogato per entrambe le sezioni.
- Dato il riferimento all'assorbimento del personale presente nella griglia di valutazione dell'offerta tecnica, si chiede conferma in merito alla presenza o meno della clausola sociale e - del caso - di pubblicare l'elenco del personale attualmente impiegato sul servizio dal gestore uscente
Nel capitolato speciale d’appalto non è presente la clausola sociale.
Dal giorno della sua apertura il nido non è mai stato in gestione all’ente scrivente; si tratta di un nido interaziendale, all’interno di locali di proprietà comunale, a cui l’Ente compartecipa a seguito di un protocollo d’intesa in scadenza nel 2024.
La struttura educativa era gestita inizialmente dalla Cooperativa Sociale Cooperarci ad oggi confluita in Anteo Cooperativa Sociale.
Si provvederà a richiedere all’attuale gestore l’elenco del personale attualmente utilizzato .
Buongiorno si comunica quanto segue:
- termine per la presentazione di chiarimenti , a seguito di disciplinare di gara e bando di gara rettificati - 21giugno 2024 ore 13:00;
- termine per la richiesta di sopralluogo - 14 giugno 2024 ore 13:00;
In merito al numero di pagine si chiede di predisporre l'offerta tecnica su n. 5 pagine ( 10 facciate ) e per gli ulteriori allegati su n. 6 pagine ( 12 facciate ) .